Aİ və Rusiya rəqabət üstünlüklərini itirirlər. Bu da ABŞ və Çinin öz mövqeyini dəyişməsinə səbəb olur.
Ukraynadakı müharibənin yaratdığı enerji böhranı həm Rusiya, həm də Avropa Birliyi üçün iqtisadi cəhətdən o qədər dağıdıcı ola bilər ki, nəticədə hər ikisini dünya səhnəsində böyük güclər kimi zəiflədə bilər. Hələ də zəif başa düşülən bu dəyişikliyin nəticəsi odur ki, biz sürətlə iki supergücün - Çin və ABŞ-ın - hakim olduğu ikiqütblü dünyaya doğru irəliləyirik.
Əgər Soyuq Müharibədən sonrakı ABŞ-ın birqütblü dominantlıq anını 1991-ci ildən 2008-ci il maliyyə böhranına qədər davam edən bir dövr hesab etsək, onda Rusiyanın Ukraynaya hücum etdiyi 2008-ci ildən bu ilin fevral ayına qədər olan dövrü kvazi-çoxqütblülük dövrü kimi qəbul edə bilərik. Çin sürətlə inkişaf edirdi, lakin Aİ-nin iqtisadi ölçüsü və 2008-ci ildən əvvəlki böyüməsi ona dünyanın ən böyük güclərindən biri kimi haqlı iddia etməyə imkan verdi. Rusiyanın təxminən 2003-cü ildən bəri iqtisadi dirçəlişi və davamlı hərbi gücü bunu da xəritədə göstərir. Yeni Dehlidən Berlinə və Moskvaya qədər liderlər çoxqütblülüyü qlobal işlərin yeni strukturu kimi qiymətləndirdilər.
Rusiya ilə Qərb arasında davam edən enerji münaqişəsi çoxqütblülük dövrünün artıq başa çatdığı anlamına gəlir. Rusiyanın nüvə silahları arsenalı aradan qalxmasa da, ölkə özünü Çinin rəhbərlik etdiyi təsir dairəsinin kiçik tərəfdaşı tapacaq. Enerji böhranının ABŞ iqtisadiyyatına nisbətən kiçik təsiri isə geosiyasi baxımdan Vaşinqton üçün soyuq bir təsəlli olacaq: Avropanın zəifləməsi nəticədə qitəni uzun müddətdir dost hesab edən ABŞ-ın gücünü azaldacaq.
Ucuz enerji müasir iqtisadiyyatın təməl daşıdır. Normal dövrlərdə enerji sektoru əksər inkişaf etmiş iqtisadiyyatlarda ümumi ÜDM-in yalnız kiçik bir hissəsini təşkil etsə də, istehlakının hər yerdə olması səbəbindən bütün sektorlar üçün inflyasiyaya və xammal xərclərinə böyük təsir göstərir.
Avropada elektrik enerjisi və təbii qaz qiymətləri 2020-ci ilə qədər olan onillikdə tarixi orta göstəricidən 10 dəfəyə yaxındır. Bu ilki kütləvi artım, demək olar ki, tamamilə Rusiyanın Ukraynadakı müharibəsi ilə bağlıdır, baxmayaraq ki, bu yay həddindən artıq isti və quraqlıq daha da şiddətləndi. 2021-ci ilə qədər Avropa (Böyük Britaniya da daxil olmaqla) təbii qazının təxminən 40 faizini, eləcə də neft və kömür ehtiyacının əhəmiyyətli bir hissəsini Rusiya idxalından asılı idi. Beynəlxalq Enerji Agentliyinin məlumatına görə, Ukraynaya işğalından aylar əvvəl Rusiya enerji bazarlarını manipulyasiya etməyə və təbii qazın qiymətlərini artırmağa başladı.
Avropanın enerji xərcləri normal dövrlərdə ÜDM-in təxminən 2 faizini təşkil edir, lakin qiymətlərin kəskin artması fonunda bu rəqəm təxminən 12 faizə yüksəlib. Bu böyüklükdəki yüksək xərclər o deməkdir ki, Avropada bir çox sənaye sahələri fəaliyyətlərini azaldır və ya tamamilə bağlanır. Alüminium istehsalçıları, gübrə istehsalçıları, metal əritmə zavodları və şüşə istehsalçıları xüsusilə yüksək təbii qaz qiymətlərinə qarşı həssasdırlar. Bu o deməkdir ki, Avropanın yaxın illərdə dərin bir tənəzzül gözləyə biləcəyi ehtimalı var, baxmayaraq ki, bunun nə qədər dərin olduğuna dair iqtisadi proqnozlar fərqlidir.
Aydın olsun ki, Avropa yoxsullaşmayacaq. Xalqı da bu qış donmayacaq. İlkin göstəricilər göstərir ki, qitə təbii qaz istehlakını azaltmaq və qış üçün saxlama çənlərini doldurmaq üçün yaxşı iş görür. Almaniya və Fransa enerji istehlakçılarına fasilələri minimuma endirmək üçün hər biri böyük kommunal xidmətləri milliləşdirib - xeyli xərclə.
Bunun əvəzinə, qitənin üzləşdiyi real risk yavaş iqtisadi artım səbəbindən iqtisadi rəqabət qabiliyyətinin itirilməsidir. Ucuz qaz Rusiyanın etibarlılığına olan yalançı inamdan asılı idi və bu, əbədi olaraq yox oldu. Sənaye tədricən uyğunlaşacaq, lakin bu keçid vaxt aparacaq və ağrılı iqtisadi çöküşlərə səbəb ola bilər.
Bu iqtisadi çətinliklərin təmiz enerji keçidi və ya Ukraynadakı müharibənin yaratdığı bazar pozuntularına qarşı Aİ-nin təcili reaksiyası ilə heç bir əlaqəsi yoxdur. Bunun əvəzinə, bunları Avropanın Rusiyanın qazıntı yanacaqlarına, xüsusən də təbii qaza aludəçilik yaratmaqla bağlı keçmiş qərarları ilə əlaqələndirmək olar. Günəş və külək kimi bərpa olunan enerji mənbələri ucuz elektrik enerjisi təmin etməkdə qazıntı yanacaqlarını əvəz edə bilsə də, onlar sənaye məqsədləri üçün təbii qazı asanlıqla əvəz edə bilməzlər - xüsusən də boru kəməri qazına tez-tez alternativ olan idxal edilən mayeləşdirilmiş təbii qaz (LNG) xeyli baha olduğundan. Bəzi siyasətçilərin davam edən iqtisadi fırtınaya görə təmiz enerji keçidini günahlandırmaq cəhdləri buna görə də yersizdir.
Avropa üçün pis xəbər mövcud olan bir tendensiyanı daha da gücləndirir: 2008-ci ildən bəri Aİ-nin qlobal iqtisadiyyatdakı payı azalıb. Birləşmiş Ştatlar Böyük Tənəzzüldən nisbətən tez bir zamanda qurtulsa da, Avropa iqtisadiyyatları çox çətinlik çəkib. Bəzilərinin böhrandan əvvəlki səviyyələrə qayıtması illər çəkib. Bu arada, Asiyadakı iqtisadiyyatlar Çinin nəhəng iqtisadiyyatının rəhbərliyi altında göz oxşayan templərlə böyüməyə davam edirdi.
Dünya Bankının məlumatına görə, 2009-2020-ci illər arasında Aİ-nin ÜDM-in illik artım tempi orta hesabla cəmi 0,48 faiz təşkil edib. ABŞ-ın eyni dövrdə artım tempi təxminən üç dəfə yüksək olub və ildə orta hesabla 1,38 faiz təşkil edib. Çin isə eyni dövrdə illik 7,36 faiz sürətlə böyüyüb. Nəticə budur ki, 2009-cu ildə Aİ-nin qlobal ÜDM-dəki payı həm ABŞ, həm də Çinin payından çox olsa da, hazırda bu üçlük arasında ən aşağı göstəricidir.
Hələ 2005-ci ildə Aİ qlobal ÜDM-in 20 faizinə qədərini təşkil edirdi. Əgər Aİ iqtisadiyyatı 2023 və 2024-cü illərdə 3 faiz kiçilərsə və sonra dünyanın qalan hissəsi 3 faiz böyüyərkən (pandemiyadan əvvəlki qlobal orta göstərici) ildə 0,5 faizlik yavaş artım tempi bərpa olunarsa, 2030-cu illərin əvvəllərində bu məbləğin yalnız yarısını təşkil edəcək. Əgər 2023-cü ilin qışı soyuq keçərsə və qarşıdan gələn tənəzzül şiddətli olarsa, Avropanın qlobal ÜDM-dəki payı daha da sürətlə azala bilər.
Daha da pisi odur ki, Avropa hərbi güc baxımından digər güclərdən çox geridə qalır. Avropa ölkələri onilliklərdir hərbi xərclərdə qənaət ediblər və bu investisiya çatışmazlığını asanlıqla kompensasiya edə bilmirlər. İtirilmiş vaxtı kompensasiya etmək üçün Avropanın istənilən hərbi xərcləri iqtisadiyyatın digər hissələri üçün fürsət xərci ilə başa gəlir və bu, potensial olaraq artımı daha da çətinləşdirir və sosial xərclərin azaldılması ilə bağlı ağrılı seçimlər etməyə məcbur edir.
Rusiyanın vəziyyəti, mübahisəsiz olaraq, Aİ-nin vəziyyətindən daha ağırdır. Düzdür, ölkə hələ də əsasən Asiyaya ixrac etdiyi neft və qaz satışından böyük gəlir əldə edir. Lakin uzunmüddətli perspektivdə Rusiyanın neft və qaz sektorunun tənəzzülə uğraması ehtimalı var - hətta Ukraynadakı müharibə başa çatdıqdan sonra belə. Rusiya iqtisadiyyatının qalan hissəsi çətinlik çəkir və Qərb sanksiyaları ölkənin enerji sektorunu çox ehtiyac duyduğu texniki təcrübədən və investisiya maliyyəsindən məhrum edəcək.
Avropanın enerji təchizatçısı kimi Rusiyaya inamını itirdiyindən, Rusiyanın yeganə mümkün strategiyası enerjisini Asiyalı müştərilərə satmaqdır. Xoşbəxtlikdən, Asiyanın çoxlu sayda böyüyən iqtisadiyyatı var. Rusiya üçün bədbəxtlikdən, demək olar ki, bütün boru kəmərləri və enerji infrastrukturu şəbəkəsi hazırda Avropaya ixrac üçün qurulub və asanlıqla şərqə doğru yönələ bilmir. Moskvanın enerji ixracını yenidən istiqamətləndirməsi illər və milyardlarla dollar çəkəcək və çox güman ki, yalnız Pekinin maliyyə şərtlərinə əsaslana biləcəyini görəcək. Enerji sektorunun Çindən asılılığı daha geniş geosiyasətə, Rusiyanın getdikcə daha kiçik rol oynadığını hiss etdiyi bir tərəfdaşlığa keçəcək. Rusiya prezidenti Vladimir Putinin 15 sentyabrda çinli həmkarı Si Cinpinin Ukraynadakı müharibə ilə bağlı "sualları və narahatlıqları" olduğunu etiraf etməsi Pekin və Moskva arasında artıq mövcud olan güc fərqinə işarə edir.
Avropanın enerji böhranının Avropada qalması ehtimalı azdır. Artıq dünyada, xüsusən də Asiyada, qazıntı yanacaqlarına tələbat qiymətləri artırır, çünki avropalılar Rusiyadan kənar mənbələrdən yanacaq almaq üçün digər müştərilərə nisbətən daha çox təklif verirlər. Bunun nəticələri xüsusilə Afrika, Cənub-Şərqi Asiya və Latın Amerikasındakı aşağı gəlirli enerji idxalçıları üçün ağır olacaq.
Ərzaq çatışmazlığı və mövcud olanların yüksək qiymətləri bu bölgələrdə enerjidən daha çox problem yarada bilər. Ukraynadakı müharibə külli miqdarda buğda və digər taxılların məhsulunu və daşınma yollarını korlayıb. Misir kimi əsas ərzaq idxalçılarının tez-tez artan ərzaq qiymətləri ilə müşayiət olunan siyasi iğtişaşlardan narahat olmaq üçün səbəbləri var.
Dünya siyasətinin əsas məqsədi odur ki, biz Çin və ABŞ-ın iki əsas dünya gücü olduğu bir dünyaya doğru irəliləyirik. Avropanın dünya məsələlərindən kənarlaşdırılması ABŞ-ın maraqlarına zərər verəcək. Avropa əksər hallarda demokratik, kapitalist və insan hüquqlarına və qaydalara əsaslanan beynəlxalq nizama sadiqdir. Aİ həmçinin təhlükəsizlik, məlumatların məxfiliyi və ətraf mühitlə bağlı qaydalarda dünyaya liderlik edir və bu da çoxmillətli korporasiyaları dünya miqyasında davranışlarını Avropa standartlarına uyğunlaşdırmağa məcbur edir. Rusiyanın kənarlaşdırılması ABŞ maraqları üçün daha müsbət görünə bilər, lakin bu, Putinin (və ya onun varisi) ölkənin nüfuzunun və nüfuzunun itirilməsinə dağıdıcı, hətta fəlakətli şəkildə reaksiya verməsi riskini daşıyır.
Avropa iqtisadiyyatını sabitləşdirmək üçün mübarizə apardığı bir vaxtda, ABŞ mümkün olduqda onu dəstəkləməlidir, o cümlədən LNG kimi bəzi enerji resurslarını ixrac etməlidir. Bunu demək, etmək asan ola bilər: Amerikalılar hələ də artan enerji qiymətlərinə tam oyanmayıblar. ABŞ-da təbii qazın qiyməti bu il üç dəfə artıb və ABŞ şirkətləri Avropa və Asiyada gəlirli LNG ixrac bazarlarına çıxış əldə etməyə çalışdıqca daha da yüksələ bilər. Enerji qiymətləri daha da artarsa, ABŞ siyasətçiləri Şimali Amerikada enerjinin əlçatanlığını qorumaq üçün ixracı məhdudlaşdırmaq təzyiqi ilə üzləşəcəklər.
Daha zəif Avropa ilə qarşılaşan ABŞ siyasətçiləri, Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, Ümumdünya Ticarət Təşkilatı və Beynəlxalq Valyuta Fondu kimi beynəlxalq təşkilatlarda daha geniş düşüncəli iqtisadi müttəfiqlər dairəsi yaratmaq istəyəcəklər. Bu, Hindistan, Braziliya və İndoneziya kimi orta güclərin daha çox cəlb olunması demək ola bilər. Buna baxmayaraq, Avropanın yerini tutmaq çətin görünür. Amerika Birləşmiş Ştatları onilliklərdir ki, qitə ilə ortaq iqtisadi maraqlardan və anlaşmalardan faydalanıb. Avropanın iqtisadi çəkisi indi azaldıqca, Amerika Birləşmiş Ştatları geniş demokratiyaya üstünlük verən beynəlxalq nizam vizyonuna qarşı daha sərt müqavimətlə qarşılaşacaq.
Yazı vaxtı: 27 sentyabr 2022